村级财务管理存在的问题与对策

发表时间:2021/2/26   来源:《科学与技术》2020年第29期   作者:孟海红
[导读] 现阶段,我国经济正在不断发展,已成为世界第二大经济体,
        孟海红
        山东省泰安市东平县彭集街道农村财务代理中心   山东 泰安   271500
        摘要:现阶段,我国经济正在不断发展,已成为世界第二大经济体,但我国城市经济的水平和农村经济之间仍有很大差距且当前农村财务管理的状况也不容乐观。农村财管管理作为基层工作的组成部分,不但影响着农村经济与农民的收入,而且还影响到了农村基层政权的巩固,甚至影响到了国家财政的命脉。
        关键词:村级财务管理;问题;对策
        引言
        农村财务管理工作的推进和运行是有着极大的必要性和积极性的,毕竟,如果没有重视财务管理工作且没有发挥有效应用的话,就很可能会损害农民的利益导致党群关系的建设受到影响,而农村的经济也势必会受到影响而陷入一种不利于发展的境地,进而严重影响到我国的社会主义新农村建设效果,在当今我国经济科技都迅速繁荣发展的时代背景下,人们必须要重视农村的经济发展情况,并根据现今的形式来推动农村的财务管理工作科学合理的运行,将农村财务管理工作的特点牢牢掌握以研究出最为适宜的,科学性最高的新思路和新对策,推动农村经济能够得到科学合理的管理和发展。
        1农村财务管理的必要性分析
        在当前社会主义新农村时期,农村集体财务管理一直是老百姓非常关心的热点、焦点问题,直接影响农民的切身利益,也与镇村干部的廉政、作风问题密切相关。农村财务收支透明了,财务管理规范了,才能够从源头上有效的遏制腐败的发生;另一方面在社会主义新农村时期加强农村财务管理,可以说是保证农民群众的根本利益,能够确保农村财务管理的规范化、民主化,让村民积极参与村级事务管理,参与村级财务管理,才能够保证农村社会的稳定发展。所以加强农村财务管理,不仅仅能够促进党风廉政建设,也有利于农村全面发展。
        2村级财务管理存在的问题
        2.1村级财务不够透明
        我国农村的村级财务管理模式经过多次改进和完善,发展到了“村级会计代理服务”模式,当前中国现行的村级财务管理模式多是采用该模式,由该委托机构按照一致格式,定时定点将本村收支情况向村民公开,不过内容太过格式化。由其公开公布的账目村民往往不是很理解,一般只显示到财务收支大类这个层面,对其详细收支,群众理解的、多数人关注的收支情况等常常选择秘而不宣。有些村民本身对新农村经济建设的参与度不高,缺乏主动性,认为事不关己,所以往往选择观望,以致对村集体财务相关工作缺乏有效监督。在部分农村,还是使用的“村账村管”村级财务管理模式,而其中有个别地区,仍是村负责人一言堂,或者一些村干部身挑两职,在财务信息公开中公然欺上瞒下,避实就虚,公开滞后,只随意敷衍地公开一些无关重要的部分,致使村民们不能真正了解他们村庄的具体财务状况,心中疑团大,易引发群体性上访事件,财务管理公开制度流于形式。
        2.2缺少财务监督机制
        目前,我国农村财务管理工作需要同时接受政府部门和村民的监督,这种监督机制能够推动农村经济活动规范运行。但在实际工作中,受多种因素的影响,财务监督并未达到预期效果。首先,由于乡镇政府所辖村级单位较多,加上乡镇政府工作人员较少,难以对所有的村级单位进行有效监督,在一定程度上削弱了农村财务管理监督的力度。

其次,村民的监督意识淡薄,再加上农村财务公示制度不完善,导致村民无法对农村财务实行有效监督。农村财务管理工作缺乏有效的监督,违规操作事件频发,制约了农村各项资金的有效和规范使用。
        3村级财务管理对策
        3.1落实财务公开制度
        建立完善农村财务信息数据的公开和民主管理会计工作制度。建立财务管理监管队伍,选举懂财务、会说话、作风好的村民,进行相应的业务知识培训,对村级财务管理账目进行适时审计,并建立奖惩制度。健全民主决策机制,增强村民的意识和监管能力,同时制定硬性措施,确保账目能及时充分地披露。村委应当以民众能够领会的方式,即清晰、易懂的方式,将村级财务流动状况随相关财务账目适时进行公开。依托现代网络技术,可以通过各种渠道、以各种形式披露村财务信息,以进一步提升财务信息披露质量。
        3.2完善农村财务管理监督审查机制
        为实现农村经济快速稳定发展,应全面规范和改善农村财务管理工作。农村基层组织应对农村财务监督审查机制产生足够重视,通过重点完善农村财务管理监督审查机制,确保农村各项财务管理工作在健康、良性的监督环境之下进行,促进资金、资产、资源的有效利用,促进农村经济快速发展。首先,充分发挥农村内部监督作用,增强广大村民的监督管理意识,引导村民自觉对村级财务管理各个环节进行监督,真正实现民主化监督、规范化管理、精细化审查,全面提升农村财务管理的真实性和有效性。其次,地方政府有关部门要建立定期监督审查制度,组建农村财务监督审查机构,定期对农村财务管理工作进行全面审查,最大限度地提高农村财务管理工作的透明度,进而维护农村社会稳定,促进农村经济良性发展。
        3.3提升农村财务人员的专业能力和职业素养
        对于农村财务管理工作科学民主的进行也有着非常大的影响作用,所以,对于农村财务人员的甄选也必须要有专人负责,对农村民主理财小组的成员为进行严格筛选,便在选入之后进行业务培训,争取提高理财小组中成员的职业素养和专业能力等。而在培训过程中,乡镇农村财务监管中心要引进外援,争取选择的培训方式和培训方案以及培训时间等都是科学合理有效的,除此之外,培训过程中还要注重培训语言的通俗易懂,争取让农村财务管理人员能够学习和听懂,而且也有助于农村财务管理人员在后期的工作中更好的与村民沟通和交流,让村民能够更加明确农村财务管理人员的语言,从来能够确保工作的有效开展,而市级县级相关部门也要定时的开展知识培训,让农村财务管理人员了解到最新的财务审计工作知识和注意事项等,避免这些农村财务管理人员踩到雷区,影响到农村财务管理工作的科学性和民主性等,提高审计工作的有效性。
        结语
        随着社会主义新农村建设的逐步推进,村级财务管理不可避免地会遇到许多新的机遇和挑战。我国政府对新农村建设所拨款项也不只是为了解决农民暂时遇到的困难,更为期待的是民众能运用好这些款项来创造出更大的利益。规范村级财务管理,与村民利益息息相关,是维护中国农村社会稳定的基石。
        参考文献
        [1]梁翠花.新形势下农村财务管理的突出问题及完善措施简析[J].山西农经,2019(09):167.
        [2]李明宇.基于农村财务管理存在的问题及完善措施的探讨[J].中国乡镇企业会计,2018(01):86-87.
        [3]刘小朋.农村合作社财务管理中存在的问题及其解决措施[J].南方农业,2017,11(32):46+48.
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